稳企护商迎新法，复议为民见实效

“维护法律公平正义，助推企业行稳致远”

“优化营商环境，助力企业发展”

……

深圳市复议办（深圳市司法局）

陆续接到企业送来锦旗6面

全年办理涉企涉商案件2400余宗

近八成涉企行政争议

在复议阶段案结事了

这是2023年深圳市司法局行政复议工作

在服务保障经济社会高质量发展大局中

交出的亮眼答卷

当前，新修订的《中华人民共和国行政复议法》将于2024年1月1日实施，新法对发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用提出了更高的要求。为切实贯彻落实国家新法要求，深圳市复议办找准行政复议服务保障经济社会高质量发展大局的切入点，依法平等保护各类市场主体，促进市场竞争公平有序，护航民营经济健康发展，助力深圳市营造市场化、法治化、国际化营商环境。

服务保障中心大局

今年以来

深圳市复议办

共办理2400余宗涉企涉商案件

涵盖金融科技、知识产权、数字经济

新能源技术等新兴领域

既涉及腾讯、比亚迪、大疆等龙头企业

又涉及社区便利店

小型商超等中小微型商事主体

深圳市复议办充分发挥行政复议

“护企”“安企”“联企”“助企”功能

及时依法规范涉企执法行为

积极为企业维护合法权益

开通“快车道”

优化办理机制

提升涉企涉商案件办理质效

深圳市复议办通过全面梳理涉企复议流程，建立健全每周例会研讨、工作月报、疑难重要案件集体讨论等制度，简案速办、繁案精办，重点加强涉企涉商、涉外涉港澳台案件的办理，有效提升办案质效。

坚持问题导向

加强涉企涉商重点难题攻关

定期梳理涉企涉商案件中存在的重点难点，选取企业急难愁盼问题，组织精干力量重点攻关，力求在理论、实践中达成共识，为执法机关提供明晰办案指引。

强化法治保障

全面推进落实包容审慎监管

审慎办理涉企处罚案件，对法律适用、裁量尺度、处罚程序等问题，通过集体讨论研判，避免出现“小错重罚”现象。如审慎处理某知名食品企业处罚决定，扫清该企业IPO上市障碍，为企业继续发展壮大提供法治保障。

统一复议裁判尺度

截至2023年9月底

深圳市累计存续商事主体413.73万户

活跃的商事主体313.82万户

面对如此庞大的商事主体数量

日趋复杂疑难的经济类行政纠纷

和多头庞杂的涉企法律规定

市、区复议机构

涉企裁判标准如若不一致

将影响深圳市营商环境持续优化提升

为进一步发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，为深圳市经济社会高质量发展提供法治护航，深圳市复议办梳理涉企领域复议受案量大、社会热点度高、法律关系复杂等具有代表性的典型案例，形成相关案件审理指导意见，推动裁判尺度统一，着力解决“同案不同判”问题，以维护复议裁判结果的权威性，为企业提供公平透明、稳定可预期的行政复议救济模式。

多方沟通协调联动

如何发挥行政复议

提升社会治理法治化水平的作用

提高行政复议案结事了率？

深圳市复议办

坚持和发展新时代“枫桥经验”

将行政复议

摆在多元纠纷调解机制中的重要位置

搭建沟通交流平台

推动行政机关与企业

复议机关与企业的对话

由“坐堂审案”向“靠前服务”转变

通过行政复议实现

对行政争议的前端调处和源头预防

做深做实行政争议诉源治理

搭建沟通桥梁

着力解决企业与行政机关沟通不畅问题。通过组织协调会、座谈会等方式加深企业与行政机关的相互联系，拓宽政企沟通渠道。如协助某企业与主管部门沟通协调，促进解决恢复债务人法人资格、解决债权纠纷等问题。

专题走访督导

针对涉企复议案件办理中发现的行政机关存在办案程序不严谨、答复不规范等问题，通过主动到执法一线走访调研、排查深挖执法机关存在的顽疾、共性问题，面对面探讨解决之道，提前从源头上预防和规范。

府院衔接联动

多次联合市中级人民法院、盐田区人民法院开展业务座谈交流，就涉企复杂疑难类案审理思路、价值导向以及如何提升行政执法水平、营造良好法治化营商环境进行专题研商，推进完善行政诉讼与行政复议衔接机制，加强协同，形成服务保障经济社会发展大局的合力。

精准法治体检

复议工作以具体个案为切入点，以点带面，通过全面审查、专业研判，为企业开展法治体检。如通过审理个案，发现某世界500强互联网集团以及某新能源头部企业在经营活动中存在普遍性的法律风险点，及时建议其对旗下运营业务进行全面排查，堵塞经营漏洞，助力企业安心经营。

“市场经济就是法治经济、信用经济。”深圳市复议办将深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于行政复议工作的重要指示精神，自觉把党的领导贯彻到行政复议工作全过程各方面，准确理解并落实新复议法的各项规定和要求，紧扣中心大局工作，积极稳妥办理涉企涉商、涉外涉港澳台复议案件，持续深化打造行政复议“稳企护商”品牌，为各类市场主体提供公正高效优质便利的复议维权服务，持续护航深圳市经济社会高质量发展。

来源：深圳市司法局

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